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它(ta)是西(xi)部最發達的省會,省內兄弟(di)都(du)在(zai)說︰“大哥,帶帶我!”
2020-04-08 23:48 作者︰中經(jing)補課委員bei)/span> 來源︰我們(men)來補課

夜晚,從太空俯瞰

神(shen)州大地有(you)幾個異常(chang)耀眼的燈(deng)帶

除了為(wei)人熟知的京津冀、長三角、珠三角

祖(zu)國西(xi)部也有(you)兩處璀璨

這便是成渝城市群

成都(du)01.jpg

成都(du)

2019年上半年GDP排名全國第8

入選“2018新(xin)一(yi)線(xian)城市”榜首

是潛力明星城市的代表

又以“互(hu)聯網第四(si)城”的名號聞(wen)名全國

發達程(cheng)度和(he)東部沿海城市相比亦不(bu)遜色

與此同(tong)時

“雙(shuang)城獨大”的情況也非常(chang)明顯

成都(du)和(he)重慶長期“背向發展”

雙(shuang)核之間(jian)各(ge)城發展遲(chi)滯(zhi)

多地仍在(zai)脫貧攻堅

成都(du)02.jpg

成都(du)、重慶耀眼的燈(deng)光周圍

是一(yi)大片寂靜沉(chen)重的黑

這種發展落差(cha)該(gai)如何破局?


西(xi)部引擎


改革(ge)開放二十多年後

西(xi)部

這佔據71.4%國土面積,28.6%人口(kou)的地區

依舊跟不(bu)上東部快(kuai)速發展的步伐(fa)

1999年開始

為(wei)縮小東西(xi)差(cha)距(ju),促進(jin)可(ke)持續發展

國家實施西(xi)部kan)罌  鉸lue)

成都(du)成為(wei)大開發的引擎之一(yi)

成都(du)03.jpg

成都(du)經(jing)濟底子本就不(bu)弱

作為(wei)西(xi)南地區的交(jiao)huang)ㄊ嗯/p>

它(ta)具備(bei)比較完善的基礎設施條件(jian)

同(tong)時bao) 褂you)著一(yi)定的mu)萍肌 滌攀/p>

作為(wei)國家重點發展的工業基地

成都(du)已初步形成比較完整的工業體系

最重要的是

成都(du)當年的經(jing)濟總量

在(zai)全國十五個副省級(ji)城市中名列第四(si)

僅次(ci)于(yu)廣(guang)州、深圳和(he)杭州

在(zai)西(xi)部省會城市中名列第一(yi)

成都(du)04.jpg

“玉壘浮雲變古今”

在(zai)這重要的歷史機遇期

蜀地開始重現(xian)輝煌(huang)


大城市病


成都(du)

深厚的文(wen)化底蘊

和(he)先進(jin)的mu)萍際(ji)盜θ諢鬩yi)身

文(wen)理兼修的魅(mei)力讓(rang)人欲罷不(bu)能

成了人們(men)“心向往之”的網紅城市

成都(du)05.jpg

然(ran)而,網紅城市背後仍潛藏危機

多年來,成都(du)一(yi)直bei)3腫湃絲kou)的淨流(liu)入

2018年,常(chang)住人口(kou)達1600萬

與此同(tong)時bao) 渲行某喬量 ?慷卻(que) dao)84.8%

每平(ping)方公里(li)戶籍人口(kou)達到(dao)1.4萬人

《2016-2035成都(du)市總體規劃》預(yu)估

2035年成都(du)常(chang)住人口(kou)將達到(dao)2300萬人左右

人口(kou)越來越稠密,可(ke)用土地卻(que)有(you)限(xian)

處于(yu)“兩山(shan)夾一(yi)城”中的成都(du)

人口(kou)密度過大

交(jiao)huang) du)塞、公共服務短缺(que)等

“大城市病”日(ri)益凸顯

成都(du)06.jpg

2016年,國家發改委公布《成渝城市群發展規劃》

重點批評成都(du)和(he)重慶長期“背向發展”

在(zai)各(ge)城市抱團(tuan)取暖的當前(qian)不(bu)合時宜

于(yu)是,為(wei)了緩hang)jie)人口(kou)壓力

加快(kuai)“成渝一(yi)體化”

成都(du)作出了關鍵的選擇︰東進(jin)!


成都(du)向東


事實上,早在(zai)1999年

成都(du)市政府就提(ti)出了要向南向東發展的規劃

不(bu)過向東發展難度較大

當地發展相對落後,基礎設施薄弱

同(tong)時bei)掛 朔 shan)脈這天然(ran)屏障

彼時bao) 啥du)自身尚且有(you)很大發展空間(jian)

有(you)限(xian)的資源自然(ran)應(ying)用于(yu)主城區發展

成都(du)07.jpg

今非昔比,成都(du)必(bi)須考量拓展的方向

向西(xi)?

固然(ran)有(you)廣(guang)闊腹地,但西(xi)部承載重要的生態功(gong)能

萬不(bu)能只要金(jin)山(shan)銀(yin)山(shan)而不(bu)要綠(lv)水青山(shan)

向北(bei)?

連片的棚戶區

以及大量國營老(lao)廠、鐵路(lu)單位

這都(du)意(yi)味著新(xin)城改造的巨大成本

往南?

已有(you)天府新(xin)區,且南向腹地有(you)限(xian)

跨(kua)越龍泉山(shan)脈東進(jin),成了合理的選擇

成都(du)08.jpg

這時候就能明白成都(du)

“東進(jin)、南拓、西(xi)控、北(bei)bei)摹 杏擰狽秸zhen)的含義︰

南部繼續建設天府新(xin)區

西(xi)面保(bao)護生態功(gong)能

北(bei)面進(jin)行設施改造

中心城區繼續優化

而重點,乃是具有(you)開放門(men)戶樞紐地位、

處于(yu)重慶對接前(qian)沿的東部


看(kan)星光一(yi)點一(yi)點連成片


建設新(xin)區這一(yi)舉措並不(bu)新(xin)鮮

但很多城市新(xin)區因人氣不(bu)足

最後成了空城

成都(du)09.jpg

政策不(bu)是萬能

須有(you)科學合理的規劃為(wei)支撐

避免成為(wei)鬼(gui)城

通(tong)行的做(zuo)法(fa)是放低(di)落戶門(men)檻

增(zeng)加就業、發放補貼等

說白了,就是加入城市搶人戰

不(bu)過,成都(du)的想法(fa)有(you)點新(xin)

東部新(xin)城區提(ti)出要“以人興產”

由過去的“產、人、城”

轉(zhuan)變為(wei)“城、人、產”

為(wei)各(ge)類(lei)人才營造宜居宜業的環境

知識經(jing)濟時代

一(yi)個高端(duan)人才就能帶動一(yi)個產業的發展

而吸(xi)引這些帶有(you)“知識資本”的人才定居

必(bi)將帶動一(yi)方經(jing)濟

成都(du)10.jpg

成都(du)本就以宜居聞(wen)名

在(zai)建設新(xin)城時

不(bu)huang)悶涔謔贅觥骯 俺鞘小鋇惱信pai)來招攬人才

抓住了“城市,首先當為(wei)人居”的核心理念(nian)

成都(du)11.jpg

但這不(bu)代表成都(du)只會“花(hua)拳繡腿(tui)”

東部乃是成都(du)“第二主戰場”

將要承接的是汽(qi)車(che)制造、航(hang)空航(hang)天、智能制造、節能環保(bao)等

在(zai)全國乃至全世界(jie)都(du)有(you)競爭(zheng)力的產業

成都(du)還發布了人才新(xin)政12條

其他城市有(you)的補貼和(he)優惠(hui),只多不(bu)少

而最大的意(yi)義在(zai)于(yu)

成都(du)向東,重慶西(xi)進(jin)

改變此前(qian)的虹(hong)吸(xi)狀態

主動把優質資源擴(kuo)散到(dao)兩城之間(jian)

那些廣(guang)闊的欠發達城市

成渝城市群這趟(theng)車(che),除了兩位大哥的拉動

也離不(bu)開“小弟(di)們(men)”的自強和(he)努(nu)力

繪圖(tu)1.jpg

“東進(jin)”區域如今正在(zai)“脫胎換骨”

淺山(shan)丘陵變成一(yi)馬平(ping)川

普通(tong)鄉(xiang)村成為(wei)產業重鎮

天府國際(ji)機場、地鐵18號線(xian)

龍泉山(shan)城市森林公園、天府奧lv)宄/p>

等一(yi)批重大項目(mu)正加快(kuai)實施

東部新(xin)城正在(zai)一(yi)點一(yi)點變為(wei)現(xian)實

都(du)市圈競爭(zheng)的時代

城市抱團(tuan)協作乃大勢所趨

成渝城市群正由過去的雙(shuang)星獨亮

日(ri)益變為(wei)連片的璀璨星空

成都(du)13.jpg

策劃︰中級(ji)補課委員bei)/p>

文(wen)案︰寒潭清(qing)

漫畫︰雷阿阿

校對︰翟軍



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